二〇〇九年全镇政法综治维稳工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻中央和省市区关于维护稳定的一系列决策部署，紧紧围绕全镇发展稳定大局和建设生态、和谐、宜居、宜业新朱台的奋斗目标，立足保增长、保民生、保稳定，突出“固本强基维稳工程”和“治安安民工程”两大载体，全面落实平安朱台建设、社会治安综合治理和维护稳定的各项措施，努力为全镇经济社会平稳较快发展创造更加公正权威的法制环境、和谐稳定的社会环境、便捷高效的服务环境。
        一、以实施固本强基维稳工程为载体，夯实维护稳定根基
       1、加强固本强基维稳工程组织体系建设。各村、各企事业单位全部建立固本强基维稳工程办公室，村党支部书记（村主任）任主任，村两委成员为成员，学校、医院、企业建立内部治安保卫组织，确定一名副职靠上抓和专职人员具体抓。建立健全各项工作制度，全面负责辖区内和部门系统的维护稳定工作。
        2、加强固本强基维稳工程工作机制建设和建设考核制度。严格落实责任制，各村、各单位按照职责分工，一级一级落实责任，把各项任务落到实处，各工作片综治服务站、各村综治工作站进一步加强责任心，发挥好作用，镇固本强基维稳工程领导小组要对各村、各单位进行考核，严格实行情况通报制度，定期调度，加强对面上的检查、督导，确保全面实现各项建设任务。发挥典型的示范引导作用，各工作片要抓出2个以上典型村，抓点带面，整体推进。
        二、以化解各类社会矛盾为重点，促进社会和谐稳定
各村、各单位、各部门要切实关注和改善民生，认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众共享发展成果，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷的发生。加强对民意的掌控，制定防范预案和工作措施，提高工作的针对性和实效性。坚持和完善领导干部联合接访，设立领导干部信访接待日和巡回接访等有效形式，切实为人民群众排忧解难。扎实做好涉法涉诉信访工作，努力实现“案结事了、不反弹”，确保办案率达100%，息诉罢访率达90%以上。做好日常接访工作，加强执法督查和个案核查，防止形成新的涉法涉诉上访，加强矛盾纠纷排查化解工作。发挥好工作片综治服务站、村综治工作站和警务室的作用，加强村联络员和综治信息员队伍建设，充分发挥其搜集信息、掌控情况、化解矛盾的作用。严格落实矛盾纠纷定期排查、工作例会、情况报告、责任查究等工作制度。要坚持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，特别是在全运会、国庆60周年和各级“两会”等敏感时期，要切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。加大矛盾纠纷化解力度，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，教育、协商、疏导等办法，妥善处置不稳定因素和矛盾纠纷。严格落实领导包案责任制，对重大矛盾纠纷和不稳定因素，全部落实包案领导、责任单位和责任人，从优从快妥善化解。坚持开展好“平安红旗村、家庭”创建活动、“平安建设宣传月”、“平安建设赶大集”等活动，做到处处平安和谐，家喻户晓。
        三、以解决突出问题为抓手，维护社会政治稳定
全运会、国庆60周年、各级“两会”等重大活动、重要会议和敏感时期各村、各单位要严格实行值班制度，扎实做好防范和处理邪教工作，继续以“四无”（无一人练习“法轮功”、无“法轮功”非法活动、无“法轮功”失控在逃人员、无“法轮功”非法宣传品）为目标，深入推进 “四无”争创，积极开展无邪教村庄、校园等创建活动，突出防进京滋事，防当地聚集滋事、防广播电视传播、防恶性宣传发动、防插手群体系事件“五个重点”。要坚决取缔和依法打击邪教组织和“法轮功”顽固分子，时刻注意镇内“法轮功”人员的动向，严格落实五包责任制，及时清缴“法轮功”非法宣传品，深入推进反邪教警示教育，继续实行有奖举报制度，增强群众自觉抵制“法轮功”非法活动、与“法轮功”等邪教组织斗争的意识和能力。加大排查力度，加大教育转化力度。对排查出的未转化人员和重点巩固人员，层层落实责任，需送班的要坚决送班，决不能失控漏管，切实做到事事有人管，层层有人抓，上下联动，齐抓共管。
        四、以深化严打整治斗争为切入点，确保社会安全有序
坚持严打方针不动摇，针对治安形势扎实开展春季严打、夏季严打、冬季严打等集中统一行动和专项斗争，要从大力加强基层基础工作入手，努力实现“发案少，秩序好，群众满意”的目标。一是严厉打击杀人、爆炸、绑架勒索等严重影响人民群众生命财产安全的暴力犯罪，“两抢一盗”、盗窃“三车”等多发性侵财犯罪，黑恶势力犯罪，以及参与农村事务、经济建设的有组织犯罪。坚决查禁黄、毒、赌等社会丑恶现象，净化社会环境。二是严厉打击破坏小城镇规划建设、扰乱市场经营秩序等违法行为，对案件多发和治安形势严峻的村，要适时集中力量进行综合治理，坚决打击村霸和流氓恶势力，扶正压邪，弘扬正气。三是要立足实际，进一部步完善农村社区警务室建设，要特别加大对储蓄代办点、农电设施、厂企单位仓库和财务室等重点部位的防范力度，加大对枪支弹药和易燃易爆等危险物品、民用爆炸物品、有毒有害物品生产、运输、储存、使用等各个环节的查处和管理监督力度，减少治安案件及灾害事故的发生。四是建立有效的流动人口和出租房屋管理机制，减少各类案件的发生。五是继续开展安全创建活动，提高群众的防范意识。不断提高创建质量，巩固创建成果，促使全镇创安活动整体推进。六是加强基层基础工作，进一步强化和完善社会治安综合治理网络。要把工作的着力点转到抓村级组织建设上来，进一步完善治保、调解、普法、帮教、巡逻等村级组织，真正把那些作风正派、办事公道、敢抓敢管的同志充实到一线，确保村民自治联保。七是推行防范责任案件追究制度，对可防性重大案件定期通报。八是将派出所“110”值班室建设成为安全防范指挥中心，掌握控制指挥朱台全局，编制成一张无形的治安防范网络。九是抓好“社区矫正”接转试点工作，加强对缓刑、假释、刑释解教人员的安置帮教工作，建立健全管理规范化、安置社会化、帮教多样化的工作机制和动态管理信息系统，真正把教育管理的各项措施落到实处。
        五、以深入推进普法宣传为基础，提高法律意识
继续开展好“法律五进”活动，把深化“法律五进”与平安建设宣传紧密结合起来，强化“民主法治示范村”建设，营造依法行政、依法经营、依法维权的良好社会氛围。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，提升人民群众的思想道德素质。加大对基层干部群众法制观念和法律意识的培训力度，提高依法治村和依法维护自身利益的水平。各村、各单位要结合各自实际，采取群众喜闻乐见的方式，认真搞好普法宣传，全面提高广大群众知法、守法的自觉性。要加强对青少年的教育管理，派出所、司法所要积极配合学校利用“法制教育课”开展对青少年的预防犯罪教育。
        六、以学习实践科学发展观为契机，全面加强政法综治维稳队伍建设
认真学习实践科学发展观，深入推进社会主义法治理念教育与“认真专业务实”作风效能建设，扎实开展各类主题教育活动。立足教育和培训，强化宗旨观念，端正执法思想，强化管理和监督，提高干警的基本素质、执法能力和专业技能。努力做到内强素质，外树形象，牢固树立服从和服务意识，切实做到严格执法，热情服务，文明办案，真正建设成为群众满意的政法队伍。
        七、以完善领导责任制为工作保障，狠抓落实
为确保上述工作的落实完成，镇党委政府与各村、各单位签订《社会治安综合治理责任书》。根据责任书内容严格考核，成绩突出的要给予表彰奖励。对因领导不重视，组织不健全，措施不落实，工作不到位，出现重大刑事案件和经济违法犯罪案件，产生不良后果的单位坚决实行一票否决，取消年内评先树优资格。严肃查究有关领导和人员的责任，各村、各有关单位、部门要进一步明确分工，责任到人，在党委统一领导下，密切配合，各司其职，切实增强责任感和使命感，努力做好本职工作，担负起确保一方平安的政治责任，确保把各项建设任务落到实处。