（2009年2月12日）

        一要高度重视，正确认识和分析当前计划生育工作存在的问题。
        近几年，我镇的计生工作情况一直不理想，08年，甚至被市委一票否决，并列入全省计划生育工作明点，这已经严重影响到我镇其他各方面的工作，也拖了全区、乃至全市的后腿。可以说。违法生育已经成为朱台经济社会健康发展中的毒瘤，是一个化了脓的毒疮，已经严重影响了全镇的社会稳定，破坏了社会风气，影响了干群关系，给人造成了朱台人无法无天的坏形象，影响了朱台镇的长远发展，超生的孩子也为朱台的教育、卫生、养老造成了很大的压力。深究计划生育工作被动落后的原因，有地理位置、历史包袱、人口环境等客观问题，但更重要的是我们许多党员干部自身工作存在的不足，体现在这么几个方面：一是麻木不仁，把违法生育视为一种常态，装聋作哑，对计划生育工作的重要性认识不到位；二是是非不分，把计划生育工作作为拉拢少数人的手段，这实际上是得罪了大多数人；三是怨天尤人，村支部书记与村计生主任相互推诿责任，这就是无能的表现；四是欺上瞒下，对自己村里出现的问题弄虚作假，能瞒则瞒，对上级考核的计划生育政策一问三不知；五是厚此薄彼，对自己的家人、亲戚、朋友网开一面，对严厉打击，这不仅仅纵容了违法生育行为，更加剧了村里的矛盾；六是得过且过，对工作不敢负责任，怕得罪人，顺水推舟。这些问题，导致了我们全镇计划生育工作出于一种被动的局面。因此，我们必须清醒地认识到当前面临的严峻形势和紧迫任务。
        2月6日，区里来我镇召开了重点管理乡镇现场会，对我镇实行一票否决，并列入省里的明点，从两委成员到村干部，从党员队伍到普通百姓都受到很大震撼，许多关心朱台的领导同志也纷纷打电话询问，近几天召开的各种会议更是能够感受到一票否决对全镇带来的深远影响。据不完全统计，我镇被否掉的先进已接近30项，但一票否决不能说明我们08年的计划生育工作干得不好，只能说明我们离上级的要求还有差距。去年一年的时间里，全体镇村干部认真负责，扎实苦干，计划生育工作取得了较大的转变，基本摸清了底数，遏制了违法超生势头，超生人数也呈逐月下降趋势，计划外怀孕人数和外逃人员数都直线下降，育龄妇女查体率明显提高，这些都是我们镇村干部共同努力的结果，在此我代表党委政府向你们表示衷心的感谢。我们自己和自己比有了较大提高，但横向与先进乡镇比、和上级对我们的要求比还有很大差距，例如根本性的指标、违法生育人数仍然偏高，长效节育措施落实率偏低，基层工作不牢固等，尤其是长效节育措施率低这一问题若得不到解决。我们就难以取得计划生育工作的根本性好转，我们的镇村干部就会长期处于疲于奔命的被动状态，因此，我们今年的工作重点就是在搞好育龄妇女查体的同时采取有效措施提高长效节育措施落实率。
        二要增强责任心，落实好各项工作措施。
        计划生育工作是天下第一难，但并不是不能办，关键就看在座各位的责任心。各项工作、各项政策都已经非常明确，核心就看我们如何抓好落实。有些同志认为，计划生育工作关键是抓违法生育户，实际上真正的核心在基础上，在于我们对育龄妇女的日常走访、定期查体上，我们要让育龄妇女感觉到计划生育工作始终有人抓、有人管。因此我们将进一步修正对村里计划生育工作的考核，把村支部书记的第一责任人和村计生主任的直接责任人凸现出来，用制度的落实来规范计划生育工作，推动综合整治工作。今年，我们要在抓好三轮透查的同时，把两室一效、计划生育基础工作抓出实效。另外，镇上在实行委办包片、机关干部包村制度的同时，还将实行基层工作周制度，每月的最后一个周作为包村干部走访周，机关干部要陪同村计生主任对育龄妇女进行走访，把各项措施落到实处。希望各村也结合实际，尽快开展工作，切实抓好落实。今年的三轮查体率达不到标准的村，我们将在总结会上，邀请村支部书记上台作检讨。
        三要彻底开展第一轮计划生育透查，提高育龄妇女查体进站率和长效节育措施落实率。
        各片、各村的计划生育查体和长效节育措施落实工作要压茬进行，我们的查体工作是按时间安排集中在一个村查，因此，未进行查体的村从今天就开始着手长效节育措施落实工作，督促各村育龄妇女尽快采取长效节育措施。同时，利用计划生育查体的大好时机宣传计划生育政策法规，进一步明确任务、量化责任、坚决杜绝替、漏查现象，确保育龄妇女到站透查率达到98%。
        四要抓好违法计生户的社会抚养费征收工作和重点人物查找工作。
        充分利用育龄妇女查体的大好时机，入户走访调查，摸清各违法生育户的家庭状况，推动社会抚养费征收工作和重点人物查找工作的有序开展。我们对重点户总体的指导思想就是：要让违法户经济上受损，名誉上难看，亲属们不安，生活上不宁！对个别顶风而上、抗拒不交的违法生育户采取必要的法律手段，用法律警示众人。
        五要落实各项措施，推动农村计生工作根本好转。
        一是发挥计划生育协会的积极作用。以村民自治为原则，在每村成立计划生育协会，专门负责协助镇计生办和村两委开展计划生育宣传教育、三轮查体、证件办理等工作，并对违反计划生育行为给予严厉打击。二是落实对村计生主任的工作考核。对村计生干部工作考核采取量化考核与评议考核相结合的方式，并实行浮动工资制，对责任心不强、工作成绩极差的计生干部，坚决予以辞退。三是落实委办包片、机关干部包村的工作责任制。将各村的计划生育工作情况与委办工作和个人工作挂钩，纳入岗位责任制考核，奖优罚劣，重奖重罚。机关干部要敢于为村干部撑腰。
        同志们，这次会议，既是一次工作部署会，也是一次动员会，既是对个别落后村计划生育工作的鞭策和激励，也是对其他村计划生育工作的督促和鼓励，希望全镇上下能够切实按照这次会议的部署要求，分解落实，做到全镇参与，全力而为，全胜而归。用我们的工作实际相全区人民证明朱台的镇村干部是压不垮、能战斗、敢取胜的；朱台的老百姓是遵纪、守法、开放的，朱台的社会是生态、和谐、宜居、宜业的！