王守国同志在朱台镇计划生育第一轮查体总结暨社会抚养费征收强制执行大会上的讲话
一、要从落实科学发展观的高度来进一步提高对计划生育工作的认识。
从三月份开始,我们在全镇全面开展了学习实践科学发展观活动,与计划生育综合整治工作同时进行。这次学习实践活动最大的特色就是突出了工作实践,着力破解发展难题。那么对朱台镇来讲,要实现和谐稳定协调发展,最大的难题就是计划生育,最大的薄弱环节就是计划生育。我曾经说过,违法生育已成为影响朱台镇健康发展的一个毒瘤,破坏了社会的公平正义,损害了遵纪守法群众的利益,滋长了违法生育的歪风邪气,腐蚀了镇村干部队伍,造成了干群关系紧张、群众关系紧张,加剧了全镇的教育、卫生资源紧张,败坏了镇村形象,对朱台镇五万多群众从物质到精神都造成了极大的伤害。因此要结合学习实践科学发展观活动,对计划生育工作在我镇的作用要进一步再认识,思想上要再统一,措施上要再加强,绷紧计划生育工作这根弦,巩固第一轮查体工作成果,夯实工作基础,突破社会抚养费征收难点,实现全镇的人口和谐。
二、要学先进、赶先进、争先进。
经过近两个月的时间,我们全面完成了第一轮查体、长效节育措施落实、计生走访等工作,取得了明显成效,第一轮到站查体率达到99.8%,长效节育措施落实率达到93%,仅综合整治活动期间,全镇新放环人数达2636人,成绩喜人,取得了根本性、阶段性成果。这是一次时间长、任务重、压力大的大兵团作战,整个工作难度和强度远远超过了07年的环境综合整治和08年的玉米秸秆禁烧。在这次整治活动中,全体镇村干部表现出了朱台镇干部队伍应有的素质,认真务实、不怕苦、不怕累,有好多同志都是带病坚持工作。有多名同志在工作中累得病倒了,但他们面对违法生育的嚣张气焰,毫不退缩,用正义压倒了邪恶,为全镇的整治工作做出了贡献。在此,我代表镇党委、政府向全体机关干部、向全体村干部和计生主任表示衷心的感谢。
在整治活动中,全体镇村干部工作在第一线,涌现出许许多多的先进集体和先进个人。今天,我们对部分先进集体和先进个人的代表进行了表彰奖励,这只是整治活动中的部分代表,还有相当多的村和个人工作的也相当好,但由于受到名额的限制没有受到表彰,包括李镇长讲话中提到的人和事,也仅仅是整个整治活动中的冰山一角,还有更多的先进人物、先进事迹需要我们去整理,去挖掘。这次会上还对计生主任的工资进行了兑现,按照浮动工资的考核办法进行了考核,工资拉开了档次,可能个别计生主任感到委屈、感到不服气,但是没有差别就没有政策,没有考核就没有动力,这次工资仅仅是全年的开始,如果心中不服气就把这种不服输的精神带到工作中去,用工作实绩证明自己的实力。要对照先进,从工作态度、工作责任心、协同力、业务熟练程度等方方面面去找差距、找原因、找努力方向,把今后的工作做得更好,力争在下次的总结会上受到表彰、受到奖励。
三要扎实推进社会抚养费征收工作。
4月份是我镇也是全区的社会抚养费集中征收月,工作的任务要求已经非常明确,关键是抓好落实。如果说把今年的计划生育综合整治工作看做是一场战役的话,那么我们的第一轮查体就是攻城战役;长效节育措施落实和入户走访就是攻城之后的巩固阵地、扩大根据地。下一个目标就是围剿残寇。毛泽东讲过:“宜将剩勇追穷寇!”面对剩余的欠缴社会抚养费的违法生育户,我们要有必胜的信心、必胜的决心、必胜的恒心。区里对这项工作也开会作了部署,并对南王等地的10名欠缴户进行了司法处理。因此,我们要借区里的声势,办好我们朱台自己的事。这些欠费户就是朱台违法生育这个毒瘤上的脓汁,如果不把它们挤干净,违法生育这个毒瘤就永远不会好。因此,在这一个月中,我们要集中人力、集中时间对他们进行围剿,从明天开始全镇六个工作片分成三个工作组,或分或合,适时调动力量,突击开展征收工作。区里的公、检、法等部门也将全力配合我们的工作,希望各村回去后要大造声势,宣传政策,督促违法户缴纳社会抚养费。根据区里安排,在五月一日前缴纳的,我们按原标准执行;五月一日后缴纳的,将执行新的标准,不论哪一年出生,统一按一个标准执行。对于个别顶风不缴纳者,我们将移交司法机关处理;对个别以家庭贫困为借口拒不缴纳者,五月一日后,我们将组织一支特别垃圾清理队,强制欠费户参加,让他们用劳动抵顶社会抚养费。各村要对欠费户的情况进行分析排查,制定清剿方案,落实清缴措施,确保完成清缴任务。我们的目标就是,让违法生育户经济上受损失,名誉上抬不起头,生活上不安逸,坚决把违法生育这股歪风邪气压下去。
四要做好计划生育的各项基础性工作。
分析我镇计划生育工作落后的原因是方方面面的,但有一条是不容忽视的,就是我们的计划生育基础工作薄弱:底数不清,工作应付于形式,走访不到位,育龄妇女生育问题无人问、无人管。因此,要巩固好计划生育综合整治的成果,必须要加强基础工作,让必要的工作形式和工作内容有机的统一起来,不完花架子,不疲于应付,做实做牢工作基础。一是按照合同做好育龄妇女的长效节育措施落实,要根据育龄妇女生理周期,跟踪调查查体进程中未放环妇女,按合同时间上门督促放环,提高长效节育措施落实率。二是清理好育龄妇女档案,通过查体和走访,基本上摸清育龄妇女底数。各村要坚持分类管理,把全村育龄妇女分为三类:一类是生育愿望不强,且长效节育措施落实到位的;二类是有生育愿望,但已落实长效节育措施的;三类是有生育愿望,但未落实长效节育措施的。三是坚持走访。要把过去突击式的工作转化为经常化、制度化的工作,切实落实走访制度,使育龄妇女的各项生育信息和生育计划都时刻有人问、有人管。四是“两室一校”建设。这是计划生育工作的基础之一。今年,镇上将拿出一部分资金,为各村的“两室一校”统一配置桌椅等室内设备,希望各村以此为契机进一步提升村级办公条件。
同志们,计划生育工作已经取得了阶段性成果,但仍然有艰巨的工作任务摆在我们面前,社会抚养费征收是一项硬碰硬的工作,也是一项检验和考量干部队伍工作能力的工作,更是一项事关我们计划生育长效久安的关键工作。现在,工作任务已经明确,政策已经到位,全镇上下一定要按照这次会议的要求,坚定信心,振奋精神,坚决完成这次社会抚养费征收工作任务!
从三月份开始,我们在全镇全面开展了学习实践科学发展观活动,与计划生育综合整治工作同时进行。这次学习实践活动最大的特色就是突出了工作实践,着力破解发展难题。那么对朱台镇来讲,要实现和谐稳定协调发展,最大的难题就是计划生育,最大的薄弱环节就是计划生育。我曾经说过,违法生育已成为影响朱台镇健康发展的一个毒瘤,破坏了社会的公平正义,损害了遵纪守法群众的利益,滋长了违法生育的歪风邪气,腐蚀了镇村干部队伍,造成了干群关系紧张、群众关系紧张,加剧了全镇的教育、卫生资源紧张,败坏了镇村形象,对朱台镇五万多群众从物质到精神都造成了极大的伤害。因此要结合学习实践科学发展观活动,对计划生育工作在我镇的作用要进一步再认识,思想上要再统一,措施上要再加强,绷紧计划生育工作这根弦,巩固第一轮查体工作成果,夯实工作基础,突破社会抚养费征收难点,实现全镇的人口和谐。
二、要学先进、赶先进、争先进。
经过近两个月的时间,我们全面完成了第一轮查体、长效节育措施落实、计生走访等工作,取得了明显成效,第一轮到站查体率达到99.8%,长效节育措施落实率达到93%,仅综合整治活动期间,全镇新放环人数达2636人,成绩喜人,取得了根本性、阶段性成果。这是一次时间长、任务重、压力大的大兵团作战,整个工作难度和强度远远超过了07年的环境综合整治和08年的玉米秸秆禁烧。在这次整治活动中,全体镇村干部表现出了朱台镇干部队伍应有的素质,认真务实、不怕苦、不怕累,有好多同志都是带病坚持工作。有多名同志在工作中累得病倒了,但他们面对违法生育的嚣张气焰,毫不退缩,用正义压倒了邪恶,为全镇的整治工作做出了贡献。在此,我代表镇党委、政府向全体机关干部、向全体村干部和计生主任表示衷心的感谢。
在整治活动中,全体镇村干部工作在第一线,涌现出许许多多的先进集体和先进个人。今天,我们对部分先进集体和先进个人的代表进行了表彰奖励,这只是整治活动中的部分代表,还有相当多的村和个人工作的也相当好,但由于受到名额的限制没有受到表彰,包括李镇长讲话中提到的人和事,也仅仅是整个整治活动中的冰山一角,还有更多的先进人物、先进事迹需要我们去整理,去挖掘。这次会上还对计生主任的工资进行了兑现,按照浮动工资的考核办法进行了考核,工资拉开了档次,可能个别计生主任感到委屈、感到不服气,但是没有差别就没有政策,没有考核就没有动力,这次工资仅仅是全年的开始,如果心中不服气就把这种不服输的精神带到工作中去,用工作实绩证明自己的实力。要对照先进,从工作态度、工作责任心、协同力、业务熟练程度等方方面面去找差距、找原因、找努力方向,把今后的工作做得更好,力争在下次的总结会上受到表彰、受到奖励。
三要扎实推进社会抚养费征收工作。
4月份是我镇也是全区的社会抚养费集中征收月,工作的任务要求已经非常明确,关键是抓好落实。如果说把今年的计划生育综合整治工作看做是一场战役的话,那么我们的第一轮查体就是攻城战役;长效节育措施落实和入户走访就是攻城之后的巩固阵地、扩大根据地。下一个目标就是围剿残寇。毛泽东讲过:“宜将剩勇追穷寇!”面对剩余的欠缴社会抚养费的违法生育户,我们要有必胜的信心、必胜的决心、必胜的恒心。区里对这项工作也开会作了部署,并对南王等地的10名欠缴户进行了司法处理。因此,我们要借区里的声势,办好我们朱台自己的事。这些欠费户就是朱台违法生育这个毒瘤上的脓汁,如果不把它们挤干净,违法生育这个毒瘤就永远不会好。因此,在这一个月中,我们要集中人力、集中时间对他们进行围剿,从明天开始全镇六个工作片分成三个工作组,或分或合,适时调动力量,突击开展征收工作。区里的公、检、法等部门也将全力配合我们的工作,希望各村回去后要大造声势,宣传政策,督促违法户缴纳社会抚养费。根据区里安排,在五月一日前缴纳的,我们按原标准执行;五月一日后缴纳的,将执行新的标准,不论哪一年出生,统一按一个标准执行。对于个别顶风不缴纳者,我们将移交司法机关处理;对个别以家庭贫困为借口拒不缴纳者,五月一日后,我们将组织一支特别垃圾清理队,强制欠费户参加,让他们用劳动抵顶社会抚养费。各村要对欠费户的情况进行分析排查,制定清剿方案,落实清缴措施,确保完成清缴任务。我们的目标就是,让违法生育户经济上受损失,名誉上抬不起头,生活上不安逸,坚决把违法生育这股歪风邪气压下去。
四要做好计划生育的各项基础性工作。
分析我镇计划生育工作落后的原因是方方面面的,但有一条是不容忽视的,就是我们的计划生育基础工作薄弱:底数不清,工作应付于形式,走访不到位,育龄妇女生育问题无人问、无人管。因此,要巩固好计划生育综合整治的成果,必须要加强基础工作,让必要的工作形式和工作内容有机的统一起来,不完花架子,不疲于应付,做实做牢工作基础。一是按照合同做好育龄妇女的长效节育措施落实,要根据育龄妇女生理周期,跟踪调查查体进程中未放环妇女,按合同时间上门督促放环,提高长效节育措施落实率。二是清理好育龄妇女档案,通过查体和走访,基本上摸清育龄妇女底数。各村要坚持分类管理,把全村育龄妇女分为三类:一类是生育愿望不强,且长效节育措施落实到位的;二类是有生育愿望,但已落实长效节育措施的;三类是有生育愿望,但未落实长效节育措施的。三是坚持走访。要把过去突击式的工作转化为经常化、制度化的工作,切实落实走访制度,使育龄妇女的各项生育信息和生育计划都时刻有人问、有人管。四是“两室一校”建设。这是计划生育工作的基础之一。今年,镇上将拿出一部分资金,为各村的“两室一校”统一配置桌椅等室内设备,希望各村以此为契机进一步提升村级办公条件。
同志们,计划生育工作已经取得了阶段性成果,但仍然有艰巨的工作任务摆在我们面前,社会抚养费征收是一项硬碰硬的工作,也是一项检验和考量干部队伍工作能力的工作,更是一项事关我们计划生育长效久安的关键工作。现在,工作任务已经明确,政策已经到位,全镇上下一定要按照这次会议的要求,坚定信心,振奋精神,坚决完成这次社会抚养费征收工作任务!


