同志们：

今天，我们利用这个机会，召开全镇的玉米秸秆禁烧和转化利用工作会议，主要是总结今年三秋工作，表彰先进集体和个人，同时对年底工作作进一步安排部署，确保圆满完成全年工作任务。刚才，我们现场表彰了先进集体和个人。在此，我首先代表镇党委政府对今天所有受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！希望受表彰的先进和个人继续努力，争取更新更大的成绩。希望大家以先进为榜样，取长补短，争取更大的进步。下面，我讲两个方面的意见。

一、要认真总结三秋工作，巩固已有成果，为今后秸秆禁烧和转化利用工作打好基础

今年是实施秸秆禁烧和转化利用工作的第二年，与去年相比，有以下三个特点：

（一）工作运行机制组织更严密、运转更高效。一是在组织领导方面更全面、更详细。镇村两级分别成立了玉米秸秆禁烧和转化利用工作领导小组，全面负责本辖区玉米秸秆禁烧和转化利用工作的部署和实施。镇领导小组制定了详细的各村各部门各时段的工作内容和任务，并在区实施玉米秸秆综合利用每亩补助30元的基础上，每亩再增加补助20元，用于秸秆深耕还田。为保证工作进度，与全镇57个村签订了责任书，与674名农机手签订了作业合同，13826户村民签订秸秆利用协议书，为玉米秸秆禁烧和转化利用工作的顺利开展奠定了扎实的基础。二是工作重点更突出，三秋工作统筹程度更高。镇村两级利用宣传车、横幅、标语、村内喇叭、消夏晚会、政府网站等多种形式宣传造势，营造禁烧氛围；全镇干部紧紧抓住机械作业差价款收取这个牛鼻子，通过机关干部包村、村干部包户、包地片、每日通报等措施，仅用七天时间共收取差价款552万元，100%的完成机械差价款的收取工作；进一步加强了农户晒粮、玉米皮清理、环境净化等管理工作，严格规范晒粮秩序，对玉米皮等杂实行物谁堆放，谁处理，解决了晒粮后一路垃圾的问题，充分保障了“三秋”期间道路交通的畅通。三是监督机制更健全，责任更明确。一方面强化禁烧监督，镇、村、林路员的三级监控网络进一步完善。机关干部包村、村干部包地片形成制度，镇村两级分别成立执法、巡逻禁烧队伍，指派专人在各地片负责监督巡查；林路员则按照各自的路段和地片，坚持常天巡查不放松。全镇共有1100余人投入了禁烧工作。另一方面，强化群众监督，对机械作业差价款收取、墒沟等实行全面公示制度。四是工作协调性进一步提高。由于第三代美国白蛾防控工作与三秋工作交织在一起，各片村合理调配人力、物力，做到了禁烧、防控两不误。

（二） 秸秆综合利用、科学转化的途径进一步清晰、渠道进一步拓宽。一是农业机械保有量、机械动力不断提高。三秋期间，全镇共投入作业机械870台，其中80马力以上拖拉机607台，玉米联合收割机384台，大型旋耕机202台，深耕犁209台，宽幅精播机12台，起垄机10台。大功率农业机械的大量投入，即加快了作业速度，又提高了作业质量。截止目前，全镇共完成秸秆还田69500亩，青贮利用2670亩，秸秆生物反应堆430亩。二是进一步加快了农业新技术推广利用。大力推广了小麦宽幅种植、起垄种植等技术，对推广起垄、宽幅技术的免费提供小麦良种，免费为农户播种，目前已落实小麦宽幅精播种植7100余亩，小麦起垄高效节水种植1000余亩，推广有机肥1500余吨，为实现全面禁烧和秸秆的科学利用提供了坚实的技术支撑。三是抓好小麦良种高产创建，进一步挖掘了小麦增产潜力。结合秸秆禁烧，以高产优质专用粮食基地和粮食种子镇建设为抓手，大力开展小麦高产创建活动，认真组织实施了“十、百、万”小麦良种高产示范工程，即10亩单产700公斤高产攻关田，100亩单产650公斤的高产示范片，10000亩单产600公斤高产示范方，10000亩小麦种子田，15000亩小麦良种示范田。充分发挥小麦高产示范带动作用。四是农民合作组织进一步得到发展。农民合作社（协会）在今年玉米秸秆禁烧、深耕和农业耕作制度改革等方面发挥了重要作用，得到了较大发展，有力的推动了三秋工作进程。例如镇农机协会，由协会牵头对镇内外机械作业继续实行统一管理、统一编号、统一作业标准、统一作业价格“四统一”，对示范村还实行了统一扶垄、统一小麦品种、统一播种，为明年小麦机收、玉米机播打下基础。再如：王营村的临淄成业小麦种业合作社在去年流转土地128亩的基础上，今年新增流转土地100余亩，面积共达230余亩，从种到收实行一条龙作业；后厦村的徐兵小麦种植合作社农民入股9股，参与农民31户，流转土地140亩；大夫店村在去年示范小麦宽幅种植的基础上，今年推广宽幅小麦种植400亩；王营村今年新发展小麦宽幅种植500余亩；其他村还正在积极筹划各类农民合作组织。

（三）镇村领导班子和干部队伍的能力素质得到进一步锻炼和提升。三秋期间，不仅有“秸秆禁烧、美国白蛾防控”等硬性任务，还有涉及了很多事关我镇今后农业生产发展的工作。可以说，工作头绪多，任务重，时间紧，工作量大，但全体镇村干部始终保持了高昂的斗志，克服困难，冲在战斗一线。三秋期间，全体机关干部统一着装，始终奋战在禁烧工作的前沿；许多村干部与农户进行耐心细致的沟通交流，树立了干部威信，使干群矛盾得到消除，干群关系进一步贴近，进一步巩固了干事创业的群众基础。广大农村党员干部认真落实镇党委政府的各项禁烧政策，积极发动和组织广大村民投入到秸秆禁烧和转化利用工作中来，充分展现了广大党员干部的组织性、纪律性和工作积极性。

当然，从整体来看，今年的三秋工作和秸秆禁烧工作，还存在很多不尽人意的地方，存在一定的问题与不足。主要体现在三个方面：一是低估了形势，造成思想麻痹、重视程度不够，导致监管不力、发生火情数量比去年明显上升。很多干部认为经过去年的实践，今年轻车熟路，不用多操心，致使宣传远不到位，老百姓也跟着认为今年不如去年严，再加上工作中安排不细致，工作前紧后松，防控火灾、防控白蛾人员不到位，致使小麦播种期间田间零星小火多处发生、部分林地白蛾成灾。二是部分村干部思想僵化，创新意识不强。面对农业新品种、新技术推广瞻前顾后，不是结合本村实际，积极向群众推介，而是寻找种种借口拒之门外，一推了之。三是秸秆禁烧的途径有待进一步拓宽，后续垃圾处理有待进一步规范。小麦播种结束后，田间地头、村庄周围，还存在各种作物垃圾，尤其是在玉米皮的处理方面，缺乏有效的处理办法，随剥随拾、边产边收的意识和习惯还没普遍形成等等。这些问题都需要我们在明年的三秋工作中改正落实。

通过这两年的秸秆禁烧和转化利用工作，我们也得到了一些启示：一是统一思想是搞好秸秆禁烧的前提。镇村干思想重视，工作决心大，措施硬，思想上同心，行动上同步，工作上同力，干部群众积极配合，这是做好秸秆禁烧工作的前提。二是落实责任是搞好秸秆禁烧的基础。各村是秸秆综合利用和禁烧工作主体，一把手对辖区内秸秆综合利用和禁烧工作要敢于负总责。机关干部要履行好驻村指导职责，巡查组要搞好巡视与督导。只有明确了责任主体，落实了责任，才能抓住工作核心，推动了整体工作。三是宣传教育是搞好秸秆禁烧的关键。营造强有力的秸秆禁烧舆论氛围，形成立体宣传态势，达到眼睛所见都是秸秆禁烧的《通告》、横幅、标语，耳朵所听都是秸秆禁烧的声音，真正使秸秆禁烧的政策措施家喻户晓，深入人心，使农民群众看到政府抓秸秆禁烧的决心，了解秸秆禁烧的政策，清楚违反政策的处罚，建立起秸秆禁烧的群众基础，才能把秸秆禁烧变成群众自觉遵守的行为。四是发动群众是搞好秸秆禁烧的保障。全镇共发动了1200余人投入了禁烧工作，组建了镇村两级巡查队，广大农村党员干部群众广泛参与、互相监督，逐步使秸秆禁烧工作成为群众广泛参与的全民活动。五是秸秆禁烧要真正变成农民自觉自愿的行动还需坚持多年的努力。农民追求的主要是收种效率而不是生态效益，因此，在思想上还没有完全接受，必须通过长期推行强有力的禁烧措施，才能在群众中形成秸秆禁烧意识，把管理与被管理的矛盾变成群众的自觉行动。从这个意义上说，该项工作也变成了一项农村的常态工作。

二、要充分利用年末2个月的时间，梳理年终工作，确保全年工作全满完成

再过两个月全年的工作就要结束了，就要进入新的一年，希望各村、镇直部门、有关企事业单位，认真梳理年末工作，充分利用这两个月的时间，统筹安排，确保全面完成今年的各项工作任务。对于年底工作，我在这里简要的点一点，希望各单位抓好落实。

1、坚决做好计划生育第三轮查体工作。到目前为止，计生查体工作已经进行了两轮，整体工作不错、效果不错。从明天开始第三轮查体工作正式展开，对于该项工作，在刚才的动员会上都已安排部署，在此不再多说。

2、认真做好五化工程各项收尾工作。到目前为止，有的村道路硬化工程、二沿三环工程等还没完全结束，有的还在施工，有的正在收尾。希望各村摆布好时间，保质保量按期完成。

3、做好群众取暖供暖工作。再过几天就要开始供暖，冬天取暖供暖问题是关乎群众温暖的民生问题，各单位要切实想尽办法，采取有力措施，确保今冬取暖供暖不出问题。

4、全面做好迎接各项考核的准备工作。从现在起区、镇的各项考核已经逐步展开，希望各委办、各村、各有关单位早作准备，提前与上级主管部门搞好对接，争取取得最好的成绩。

5、加强社会安全稳定。社会安全稳定工作要常抓不懈，尤其是临近年末，各种偷盗现象会越来越多。希望各村加强宣传和防范，确保集体利益和群众利益不受侵害。同时，还做好社会稳定工作，要坚持定期排查解决矛盾纠纷，发现问题及时解决，为过一个快乐祥和的新年打好奠定基础。

同志们，年终的各项工作已经摆在了面前。让我们继续保持高昂的斗志，进一步解放思想，强化措施，狠抓落实，全面完成全年工作任务，以更加优异的成绩迎接新年的到来！

谢谢大家！