同志们：

策马扬鞭辞旧岁，吉祥如意贺新春，新年伊始，万象更新。在举国上下合家团圆、喜迎新春佳节之际，今天我们大家在这里欢聚一堂，隆重召开全镇2009年度工作总结表彰大会，主要是认真总结2009年的工作，表彰奖励在我镇经济社会发展中做出突出贡献的先进集体和先进个人，表彰奖励在四个文明建设中涌现出的百佳标兵，兑现新农村建设扶持奖励政策。

刚才，我们先后兑现了新农村建设补助政策520多万元，各村年度考核奖励资金90万元，再加上秸秆禁烧资金390万元，扶持各片发展60万元，计划生育综合整治奖励210万等，全年用于村级建设的资金达到1300余万元，奖励力度和奖励覆盖面(57个村都得到了奖励)是前所未有的，这也说明2009年我们全镇上下做了大量的工作，其工作量也是前所未有的。可以说，刚刚过去的2009年，全镇各级党组织和广大党员干部群众，按照建设“生态、和谐、宜居、宜业”新朱台的工作思路，团结一心，振奋精神，鼓足干劲，扎实工作，经济和社会事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，是全镇广大党员干部群众团结拼搏，共同努力的结果，但更重要的一个原因，就是我们有一批埋头苦干、干事创业、业绩骄人的领头雁、带头人、排头兵，也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。在这里，我代表镇党委、政府向荣获2009年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺! 希望受表彰的集体和个人再接再厉、再创佳绩！同时，也希望全镇党员干部群众向受到表彰的先进集体和先进个人学习，对照先进找差距，在各自的岗位上努力工作，不断进步，争取更大的成绩！

回顾2009年的工作，从总体上说，可以用三句话概括：即2009年，是全镇上下卧薪尝胆，迎难而上，突破发展瓶颈的一年；是全镇各村围绕“五化”工程，加快村庄道路建设，全镇道路硬化率大幅提升的一年；是全镇农业、工业、社会事业以及党建等各口工作改革创新，全面突破，得到上级参观、检查、调研、推广经验最多的一年。弱项工作取得根本转变，强项工作继续保持领先，亮点工作敢于推陈出新，圆满完成了全年各项工作任务。

一、镇域经济平稳增长，为全镇发展奠定了坚实基础

2009年，虽然金融危机继续影响着经济的发展，但各企业、有关单位和部门，强化各种措施，积极应对金融危机带来的不良影响，镇域经济继续保持了健康发展的态势，主要体现在以下几个方面：一是经济指标继续增长。全镇全年完成国民生产总值48.77亿元，同比增长19.2%，实现规模以上工业销售收入77亿元，同比增长20.6%；规模以上工业利税8.6亿元，同比增长18%；完成规模以上固定资产投资13.8亿元，同比增长20.7%；完成财政收入5641万元。二是重点项目建设顺利。全镇共续建、新建投资过千万元的工业项目16个，其中齐峰特纸投资2.4亿元的5万吨三聚氰胺浸渍装饰原纸项目建成后，齐峰特种纸产能将达到16.5万吨，成为世界上最大的特种纸生产基地。同时，齐峰集团成立了首家院士工作站。三是加快产业转型升级，新兴产业逐步兴起。山东联创电机公司的大型节能电机、淄博亿泽太阳能科技公司的太阳能模板、淄博辰实公司阻燃剂、威佳塑料公司塑料加工等新兴产业，逐渐发展壮大，成为推动朱台经济发展的新的增长点。四是安全环保工作取得新突破。扎实开展了大气污染深度治理活动、严厉打击环境违法行为环保专项行动、迎全运保空气质量等行动，投资2000万元，上脱硫设备，建污水处理厂，加大尾气处理设施的更换、改造等，全镇42家重点治理企业，基本完成治理任务，在全市30个重点乡镇中综合评估第4名。2009年5月15日我镇工业集中区发展规划环境影响报告书通过了市环保局的审查。认真开展了安全生产大检查活动，共检查企业160余家次，提出事故隐患970余条，当场整改230余条，限期整改740余条，并依法取缔了3家证照不齐全的企业。

二、现代农业发展迅速，为农民增产增收拓展了渠道

2009年的农业工作，我们在确保三秋三夏、秸秆禁烧、美国三代白蛾防控等常规工作保质保量完成的基础上，重点在农业基础设施提高、新农业生产技术推广应用和农民合作组织发展上求得了突破。一是全面完成农业综合开发支持新农村建设示范项目。2009年新建PVC管道38公里、井房110间、桥涵480座、农灌机井32眼，基本形成了林成网、田成方、道路晴雨通车的格局。去年，先后迎接省、市、区级现场会及非洲论坛、国家农业部、省市领导参观调研检查30多批次。二是现代农业产业化发展顺利。2009年我镇被列为全市农业新技术集成示范镇和山东省现代农业粮食项目示范镇，结合新型耕作制度改革，示范推广了10余项农业新技术、新成果,建成绿色粮食生产基地1万亩，种子田面积3万亩，带动农民依靠技术更新实现粮食增产增收，得到市区领导和专家的充分肯定。同时，探索农业生产组织新模式，流转土地，发展适度规模经营。目前，全镇已成立了21个专业合作组织，推动了农业产业化发展。2009年10月，全省、全市循环农业建设现场会分别在我镇召开。三是种子镇建设取得突破。依托山东农业大学和禾丰种子公司整建制建设种子镇，目前一半以上的粮田变为育种基地，种子镇的雏形初步形成。去年，全市玉米种子工作会议、全省种子管理系统现场会先后在我镇禾丰种子有限公司召开。去年年底，中央电视台来禾丰种业公司摄制新闻专题片。四是秸秆禁烧和转化利用工作及美国白蛾防控工作取得全面胜利。其中，玉米秸秆过腹还田1.8万亩5.1万吨，玉米秸秆直接还田5.4万亩27万吨。期间，对秸秆禁烧和美国白蛾防控工作实行了不间断巡查，全面完成了秸秆禁烧工作任务和美国白蛾幼虫一到三代的防控工作。五是畜牧业生产规模进一步扩大。全镇大牲畜存栏4800头，其中奶牛2200头。生猪存栏2.6万头，家禽存养80余万只，各类养殖总量列全区之首，连续十年被区政府评为畜牧生产强镇，连续十年获得全区防控工作检查验收评比总分第一。

三、五化工程全面开花，为加快城镇化发展铺平了道路

2009年，投资372万元完成镇级道路4.8公里。全年有42个村实施了道路硬化工程，完成道路硬化33万平方米，有20个村基本实现了道路户户通。春冬完成“二沿三环”绿化面积170亩，完成开发区道路绿化5.6公里，进一步加强全镇57个行政村垃圾一体化管理和镇区环卫工作的管理，清运垃圾7000立方米。同时，有12村新安装路灯850余盏。全镇村庄主要道路亮化率达到98%以上。扎实开展了路域综合整治工作，城镇形象进一步提升。实施镇域道路保洁管理制度，新配备26名保洁员，对博临路、寿济路、张宁路、朱杨路实行全天候保洁。投资65余万元清理道路36.7公里，整修粉刷沿路墙壁5万平方米。继续加大建设投入，城镇发展条件进一步改善。投资950万元，完成商住楼建设1万平方米。朱东村、朱西村旧村改造工程正式启动。去年，我们先后两次组织镇两委成员和57个村的支部书记、村主任，对各村新农村建设情况进行了现场观摩和交流，很多村的村容村貌都发生了较大变化，有的村打破了多年未修路的局面，有的村终于攻克了多年的遗留修路搬迁问题，有的村克服了村集体经济薄弱的难题，纷纷整修了村内道路，加快了村庄建设与发展，建设新农村的前景和希望已不再遥远。

四、计划生育攻坚破难，扭转了局面，取得了根本性改变
今年年初，面对我镇因计划生育工作被市委市政府一票否决的严峻形势，面对繁重而艰巨任务，自去年2月份开始，镇党委政府在全镇范围内发动了一场大规模全民参与的以“育龄妇女查体、提高长效节育措施率和社会抚养费征收率”为重点的计划生育综合整治活动。在这近一年的时间里，全镇上下变压力为动力，化挑战为机遇，凝心聚力，通力协作，广大镇村干部牺牲了大量的休息时间，走村入户做了大量富有成效的工作，计划生育综合整治活动取得了阶段性、根本性成果。通过扎实开展三轮育龄妇女健康查体工作，全镇育龄妇女实际到站查体率均达99.9%，全年新增放环数3000余例，长效节育措施落实率达95%，社会抚养费征收到位率达85%，有效避免了替查、漏查现象发生，全面提高了长效节育措施落实率和社会抚养费征收到位率。进一步加大资金投入，发放计划生育户奖励扶助款及独生子女费33万元，投资30万元完成第一批30个村的“两室一校”建设，打造良好办公平台。在加强基础工作的同时，不断建立完善了计生主任培训、集中办公、考核奖励等长效工作机制。可以说，举全镇之力根本扭转了被动局面，严厉打击了违法生育现象，有效遏制了违法生育势头。

去年，针对计划生育工作的重要性和艰巨性，镇党委政府进一步加大了计划生育考核力度，把它作为农村工作的重中之重，在农村千分制政绩考核中占到300分。在年底考核中，很多村特别是有的先进村其他工作都很好，就因为计划生育这一项工作没有做好，扣掉了很多分，因此与其他村拉开了较大距离，排在了后头。今年，计划生育工作仍是农村工作的重头戏，仍然要狠抓、严考，并且要坚持几年不变，希望各村要认清形势，克服松懈思想，继续保持计划生育高压态势，绷紧计划生育工作这根弦不放松，巩固09年计划生育综合整治成果，确保完成今年工作目标。

五、社会事业健康发展，民生问题得到进一步关心和改善。一是进一步完善了社会保障体系。新型农村养老保险征收率达到98.5%，企业参保率达到90%。继续完善农村低保及救助捐助工作，将全镇总人口的1.8%纳入到保障范围，对全镇243户低保户656人实施动态管理，为58户大病医疗患者、7名孤儿和15户残疾人困难家庭实施救助救济，社会化发放各类优待金、抚恤金、定补款共90余万元。争创了省一级敬老院，社会化养老服务有了新发展。加快我镇农村社区建设，按照“十个一”的标准，以西单、朱台等中心村为依托，实现全镇各社区建设60%覆盖的目标。全年新增城镇就业510人，新增农村劳动力转移就业308人。二是加强文体设施建设和群众性文体活动。投资400余万元，建设了高标准镇综合文化站。继续加大对门球、书画、摄影、太极拳、篮球等专业协会的扶持力度，壮大了镇文体活动组织，成功举办了篮球比赛、乒乓球比赛、农民书画展、摄影展、太极拳展演、庆“七、一”全镇文艺汇演、农民消夏晚会等文体活动，广大农民的文明意识得到明显提高，和谐、健康、文明的镇村新风气逐渐形成。三是坚持开展社会治安综合整治活动，进一步净化社会风气。深入开展了“严打”、“扫黄打非”、“崇尚科学、反对邪教”警示教育等专项活动，广大群众的安全感进一步增强，全镇社会始终保持了和谐稳定大局。2009年又有33个村争创了区级平安红旗村。四是教育卫生事业健康发展。扎实推进素质教育和新课程改革，提高教师执教水平和职业道德修养，树立朱台教育良好形象。高度重视并全力做好手足口病、甲型流感等疾病防治工作，尤其是手足口病作为全区重灾区，实行跟踪管理、因情施治，稳控了疫情。

六、基层党建改革创新，为全镇发展提供强有力组织保障
09年的党建工作，我们突出了一个“实”，通过工作创新、制度创新，实施了三项措施，确保党建工作落到实处。一是实行“基层工作周”制度，增强农村基层组织活力。镇党委政府将每月最后一个完整工作周定为“基层工作周”，57名驻片包村干部工作重心下沉，全部靠在村里，督促和协助各村党支部落实好、开展好当前各项工作。基层工作周的实施，对全镇计划生育工作、农村环境治理、秸秆禁烧等重点工作的顺利开展发挥了重要作用。今年的基层工作周，将更加突出实效性，将基层工作周逐步向集中办公倾斜，进一步加强农村计划生育、财务管理等常规工作。二是成立功能性党支部，加强党对农村新兴组织的领导。2009年率先成立了镇农机协会、水利协会、文体协会和林路协会党支部，进一步促进了协会作用的发挥，加强了党对新兴组织的领导，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。三是创新党员学习机制，拓展远程教育网络功能。利用远教平台和网络平台，开设网上课堂，实现网络办公，服务产业建设，拓展了站点功能，加快了农村信息化建设。去年，中组部、省委、市委组织部分别来我镇调研，并对该经验进行了推广。

七、各行各业争先创优，为建设“生态、和谐、宜居、宜业”新朱台做出了重要贡献

2009年，全镇上下坚持科学发展观，以加快发展为己任，敢于拼搏，乐于奉献，攻坚克难，在各自的工作岗位上取得了新的成绩。这些成绩的取得得益于三支队伍：

一是有开拓创新、扎实苦干，得到群众交口称赞的好班子和好干部。如：杨店村边昌友书记，自去年3月份担任村书记以来，团结带领村班子成员，打破以往靠土小企业发展经济的瓶颈，把村民反映强烈的土地租赁费收缴问题作为突破口，成功收齐了拖欠三年的租赁费，并新建村大门、改造电力线路，安装监控，硬化道路1.2万平方米，改造自来水管360家，为村民免费缴纳合作医疗和免费接送学生；前夏西村的邢学芝书记，村年集体收入5000元，就是在这种条件下，带领村班子不等不靠，抓住上级惠民政策，建设了标准卫生室、村务中心和文化大院，改造了电力设施和排水沟，特别是在硬化村内道路8000平方米时，带病坚持在施工现场工作，实现了道路硬化户户通，这里凝聚了邢学芝书记和村班子的心血和汗水。朱北村的朱奉滨书记，顶住层层压力，协助齐峰调地81亩。在村集体经济困难的情况下，整修道路，完成了文化大院的建设、九曲外浪河的治理，改善了周边的生态环境和村民的居住环境，并新修道路一万平方，基本实现了道路户户通；谢家村的张军书记，带领村班子，规范塑料市场，粉刷了墙壁，对道路两侧进行了彻底治理，基本杜绝了乱摆乱放现象；花沟村的王树山书记，在村集体经济困难的情况下，免费为村内60岁以上老人提供营养早餐。王营村的常继峰书记，在完成道路硬化、户用沼气户户通的情况下，自提横杆，在村庄绿化上下功夫、上档次，进一步提升村庄形象，为百姓创造优美的生活环境；西单村、麻王村，克服资金困难，也实现了道路硬化户户通；宁王四个村，村班子老中青结合，有不服老、埋头实干的张文成，有开拓创新、扎实工作的赵有太，有紧跟老同志、不服输的张明新、赵爱君，四个村团结和谐，共同谋划、共同发展，你追我赶。目前，四个村道路全面硬化、办公场所、文体广场、绿化美化全面提升。东台村的高延富书记，为通街修路任劳任怨，苦口婆心，拆房扒墙13户之多，为本村全面实现道路户户通奠定了坚持基础，迈出了突破性的一步。南高村的杨士堂、高家村的高玉明书记，不顾个人体弱多病、身体不适等多种困难，起早贪黑，甘于奉献，在道路硬化、计生工作、秸秆禁烧等重大工作中，身先士卒，亲自靠上，保证了村内各项工作全满完成。槐东村2009年建设沼气池181个，投资110余万元，水泥硬化道路近2万平方米，一年时间实现了“户户通”。徐屯村在“户户通”基础上，以“优美村庄环境，良好邻里关系”为目标，投资8万元进行了园林式村庄建设，组建了村文艺演出队，倡导文明新风，丰富群众文化生活。槐北村的王峰书记，在身患重病、村集体经济薄弱情况下，带病带领村民开展新农村建设工作，新修道路7300平方米，投资5000余元安装健身器材，赢得广大村民肯定。

二是有为朱台经济社会快速发展提供强力支持的诚信企业和优秀企业家。刚才，我们通报表彰了纳税前十强企业。去年全镇实现财政收入5641万元，这十家企业完成3900多万元，占全镇的70%。其中，齐峰公司完成1871万元，占全镇的三分之一，并率先成立了第一个企业科技院士工作站，去年还实现了1000多名职工安全无事故的目标。这些企业的发展壮大为我镇经济发展起到了支撑作用。此外，广恒公司积极相应镇党委政府的号召，加大环保投入，投资400余万元新建污水处理设施一套。淄博亿泽科技公司与山东理工大学联手建设了教学科研实践基地，促进了太阳能产业的发展。齐德、华联、罗鑫等企业积极改进生产工艺，提升生产装备水平；25家危险化学品企业安全自动化控制技术改造全部完成。

三是有在平凡的岗位上默默无闻的工作，德业兼优，创造出不平凡业绩的百佳标兵
其中，有村庄净化、硬化、亮化、绿化效果明显，村内文明风气盛，村民环保意识强的园林式村庄；有花园式庭院，如：弘扬纸箱厂的高玉森，不仅庭院美化绿化，整洁卫生，而且自己投资建设了图书馆，至今已收藏各类图书万余册，其中仅地方志就有4000册，规模已经超过了除中国地方志办公室之外的所有图书馆，成为中国地方志收藏第一人。上河东村的曹红英，庭院卫生整洁，绿意盎然，家庭成员讲究卫生，热爱环保，遵纪守法，倡导文明。

有遵纪守法、主动放弃二胎、响应政府号召的模范计生户，如：上河东村的李海霞，认真执行计划生育政策，主动放弃二胎指标。大夫村的李彩红，积极相应政府号召，带头参加计划生育查体，并主动联系其亲属和乡邻中的育龄妇女参加计生查体，自觉宣传党的计划生育条例，受到广泛赞誉。

有善解人意、宽容大度、妥善处理婆媳关系的好婆婆，如：已80高龄的宁南村马秀英，多年来家庭和睦，从未和儿媳发生过争吵拌嘴的现象，在家中勤俭节约，庭院收拾的干净利落，能够与子女一起，支持村中各项工作；有尊老敬老、勤劳朴实、全心全意孝敬父母的孝星，如：花沟村的69岁吕继孟，侍奉高龄老父亲十多年从无怨言，每天三时送饭，晚上陪床作伴，十年如一日，洗擦搀扶、铺床叠被、换单换棉，受到邻里群众的一致好评。宁东村的朱秀凤，长期照顾公婆无微不至，对患有疾病的婆婆悉心照料，使老人晚年幸福安康。

有尊敬师长、团结同学、成绩优异的好学生，如：朱台中学的赵扬，是校学生会主席，品学兼优，工作能力强，连续三年获得校级“三好学生”、“优秀学生干部”称号，先后两次获全国数理化学科能力竞赛市级一等奖。朱台镇中心小学的李雨珊，是班级的班长，勤奋好学、乐观向上、爱好广泛，是一个德、智、体、美、劳全面发展的好学生，先后获得“山东省英语电视口语比赛金奖”、“第五届智力七巧板科普竞赛一等奖”、“第二届国际数棋科普学习竞赛一等奖”，在“全国中小学书法绘画作品比赛”中获绘画类一等奖。

有吃苦耐劳、爱岗敬业、“宁愿一人脏、换来万家洁”的村级保洁员，如：王东村的朱可同，干一行爱一行，对保洁工作认真负责，对全村的日常环境卫生和街道卫生认真清理，保障了大街小巷的干净整洁。西单村的高美云，每天在天亮前就把辖区内的卫生清扫干净，还主动承担起管理绿化树木的工作，定期修剪绿化树木，给其浇水，在每年春天栽种一些花草。

有认真负责、具备文体素养、积极组织各项文体活动的农村文体明星，如：宁南村的张向国，擅长书法绘画，作品多次在省、市、区、镇组织的活动中获奖，并连续两届当选镇人大代表。西单村的徐世会，积极组织成立了太极拳和秧歌队，不厌其烦的指挥、传授健身要领女，丰富了西单村民的文化生活。

有勤劳刻苦、耐心钻研、提高农业生产效率的农业科技带头人,如：桐林村的于洪雷，莱阳农学院毕业后大力发展农业畜牧业，期间先后投资三十余万元建造猪圈、鸡舍等设施，以科技为先导，积极为群众服务，在一方起到了带头作用，常年免费为村畜牧养殖户服务。朱西村的朱元溪，兴建淄博佳美食品厂，该厂生产的“溪牌”系列精制挂面、麦芯挂面、绿婴堂挂面，先后被国家认证为绿色食品A级产品，该企业被评为淄博市农业产业化市级重点龙头企业。王营村的常承业，经营的猪场年出栏量200头，并与北京新千年公司合作开展玉米良种实验，开辟了夏玉米直播高产示范田，每亩单产700公斤，加上养猪所得，年收入20余万元。

有技术过硬、经验丰富的农机作业手，如：郭福利、王炳桥、周道凯等，积极配合镇党委政府开展三秋工作，模范遵守镇农机站的机械作业规定，保质保量的完成秋收农业机械作业任务。这些模范标兵为我们全镇上下树立了新的榜样，在全镇带起了讲大局、促发展、讲正气、当模范的新高潮。

今天，借评选表彰“百佳”标兵，我想再强调一下有关建立“诚信阳光惠农信用互助协会”的问题。为解决农村经济发展中农民贷款难的问题，临淄区信用社实施了“诚信阳光惠农信用互助协会贷款”的办法，这是农村精神文明建设与惠农政策的实践与结合，通过诚信户联合成立协会贷款的形式，提高农户信用意识，缓解农民贷款难的问题，推动农业、农民和农村经济的发展。1月下旬，全市在高青县召开了该项工作现场会。去年我镇在桐林村进行了试点，今年各工作片可以从诚信度高、经济条件好、养殖户集中、经营业户多的村开始，逐步推开，由有诚信的养殖业户、经营业户8-10户自愿组合成立“诚信阳光惠农信用互助协会”，经信用社认定后，发放贷款证。协会成员需要贷款时，只需持贷款证当天就给予办理。不参与联保体的，信用社不再为其发放贷款。从长远来看，这是发展趋势，社会对诚信的要求越来越迫切，越来越高，越来越严格，今后的社会没有诚信是寸步难行的。对此，各村要及早考虑，切实解决农户在发展中遇到的资金制约问题。镇党委政府在明年的“百佳”评选中，也要把诚信农户纳入评选范围。

应该说，2009年全镇广大镇村干部的工作责任心和事业心进一步增强，各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的作风都得到了明显转变。借此机会，我代表党委、政府通过大家，向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大党员干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同志们，回顾过去，我们成就斐然；展望未来，我们机遇在握。在2010年新的一年里，我们的发展任务更加光荣而艰巨，全镇上下要以更加敬业和创新的精神、更加勤奋和务实的作风，团结和带领全镇人民朝着建设“生态、和谐、宜居、宜业”的新朱台的目标奋力迈进，我们坚信，全镇人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的朱台！

最后，祝同志们春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意！

谢谢大家！